绵阳市市本级及园区困难群众救助补助资金专项审计调查审计结果

根据《中华人民共和国审计法》第二十四条的规定，绵阳市审计局自2022年6月至8月，对绵阳市市本级及高新区、经开区、仙海区、科技城新区2019至2021年困难群众救助补助资金分配管理使用及相关政策落实情况进行了专项审计调查。

一、基本情况

2019至2021年市本级及园区上级和市级困难群众救助补助资金4066.14万元，园区共配套困难群众救助补助资金1113.73万元。

2019至2021年，市本级及园区共实施困难群众临时救助735人次；救助流浪乞讨人员7943人次。截至2021年12月底，园区实有城乡低保对象1476人、城乡特困人员230人、孤儿和事实无人抚养儿童87人。

二、审计评价

审计调查结果表明，市本级和园区能根据救助对象人数需求，积极争取上级救助补助资金，相关财政部门能根据需求配套本级资金，对符合条件的救助对象做到应救助尽救助。但审计调查发现，市本级及园区在困难群众救助补助资金筹集、使用和拨付等方面还存在一些问题。

三、审计调查发现的主要问题

一是园区未及时拨付上级财政困难群众救助补助资金1060.4万元。

二是部分园区和单位困难群众救助补助存量资金未按规定进行清理盘活，未充分发挥资金效益。

三是市救助管理站挤占专项资金14.2万元。

四是支付儿童生活费10.03万元不合规。

五是对部分流浪乞讨人员报请公安部门采集DNA不及时。

六是对6名求助对象身份信息核实不到位，给予不符合条件人员相关救助。

七是源头治理不到位，导致流浪乞讨人员多次进站返站。

八是流浪乞讨人员长期滞站未得到有效安置。

九是救助物资管理不规范。

十是集中供养机构落实消防、食品等安全要求不到位。

十一是把关不严，向不符合条件人员违规发放救助待遇。

十二是科技城新区创业园街道发放临时救助程序不合规。

十三是儿童福利信息系统反映人员信息不准确。

十四是园区部分残疾人证过期失效未及时督促更换。

三、审计处理情况

本次审计调查查出的相关问题，绵阳市审计局已依法出具了审计调查报告，提出处理意见。审计建议市民政局应加强对各园区困难群众救助补助工作的监督和指导力度，确保困难群众救助补助工作规范有序，充分发挥国家救助补助资源效益；加强对下属单位消防、食品等安全监管；园区财政局应加强对困难群众救助资金的管理和使用。

四、审计整改

对审计发现的问题，市民政局和园区管委会高度重视，及时组织开展了整改工作。在整改时限内，市民政局和园区管委会对审计调查报告反映的问题已全部进行了整改。